عندما تسقط الدول وحدهم المواطنون يعانون
تقرير: من 16 إلى 30 آذار/ مارس 2021
أدّت العقوبات وتفشّي جائحة كورونا إلى تفاقم الظّروف المعيشيّة لملايين المواطنين والنازحين واللّاجئين. مصدر الصورة: أخبار الأمم المتّحدة.
خلال السنوات الماضية، فُرضت عقوبات إقتصاديّة على بعض دول الشرق الأوسط في محاولة لدفعها نحو تغيّير سياساتها كما قيل لمصلحة شعوبها وحقوق وكرامة الإنسان فيها. وبدلاً من إجراء الإصلاحات اللازمة لتحقيق ذلك، بقيت الأنظمة المستهدفة قائمة وساد الظُلم على المواطنين العاديين. بموزاة ذلك إزداد الفقر وكذلك صرخات الألم، وبحسب منظمة كاريتاس الدوليّة، على الدول الأجنبيّة رفع العقوبات عن شعوب الشرق الأوسط وإيجاد استراتيجيّات أخرى لمحاسبة الأنظمة المستهدفة.
1- الوضع الإجتماعيّ والإقتصاديّ
مصر
تتوزّع الإصابات، أعداد الوفيات وحالات الشفاء على الشكل التالي:
-200,739 إصابة مؤكّدة
-153,630 حالة شفاء
-11,914 وفاة
وزيرة التعاون الدوليّ المصريّة، رانيا المشاط، مصدر الصورة: Egypt Today.
يبدو أنّ مستقبل مصر لا يزال واعدًا، بحسب الأرقام الإيجابيّة. فخلال هذا الشهر، منحت وكالة فيتش للتصنيف الإئتماني مصر تصنيف B+ IDRمع نظرة مستقبليّة مستقرّة. ليس مفاجئًا أن تحقق مصر أداءً جيّدًا على الصعيد الإقتصادي منذ أن نفّذت إصلاحات ماليّة واقتصاديّة تعمل السلطات على تطويرها. وأعلنت وزيرة التعاون الدوليّ رانيا المشاط خلال إعلانها عن شراكة بين مؤسّسة التمويل الدوليّة والجمعيّة المصريّة للتكنولوجيا الماليّة أنّ حقيبة وزارتها في الإبتكار والرقمنة وريادة الأعمال قيمتها مليار دولار، ما يساوي 34 مشروعًا. كذلك، أثبتت مصر للمستثمرين الأجانب أنّها بيئة اقتصاديّة مناسبة ومحور مركزي للشركات التي ترغب بالتوسّع في الشرق الأوسط.
خِطط مصر لتطوير إقتصادها لا تتوقّف هنا. فهي تخطّط لزيادة صادراتها إلى 100 مليار دولار في السنة. قالت وزيرة التجارة والصناعة المصريّة نيفين جامع إنّ القاهرة ستنفّذ قريبًا برنامجًا جديدًا يهدف إلى تعزيز الصناعات الوطنيّة وتنمية صادرات الشركات الصغيرة ودعم الشحن البرّي والبحريّ والجويّ للصادرات. من خلال اتفاقيات التجارة الحرّة التي وقّعتها مصر مع دول أخرى والتكتّلات الاقتصاديّة الإقليميّة والعالمية، يمكن للبلاد الإستفادة من زيادة الصادرات والأرباح.
الأردن
تتوزّع الإصابات، أعداد الوفيات وحالات الشفاء على الشكل التالي:
-597,256 إصابة مؤكّدة
-494,417 حالة شفاء
-6,651 وفاة
لا يزال الإقتصاد الأردني تحت وطأة وباء كورونا. مصدر الصورة: ميدل ايست أي.
على الرغم من تحرّك الأردن لتعديل حكومته والسير نحو التغيّير والإصلاح الإقتصاديّ للبلاد، إلّا أنّه لا يزال يواجه فيروس كورونا وتداعياته في البلاد. فحتى الآن، تلقى الأردن 144,000 جرعة من لقاح أسترازينيكا، لكن هذا لا يكفي للتعامل مع سلالة كورونا البريطانيّة سريعة الإنتشار. وفقًا لسجلات منظّمة الصحة العالميّة والحكومة، يتجاوز العدد اليومي للإصابات الجديدة المسجّلة في البلاد 8000 إصابة يوميًّا، وهو رقم كبير بالنسبة لعدد سكان البلاد الذي يبلغ 10.1 مليون شخص فقط. لا سيما أنّ تحقيق التقدّم الإقتصادي في البلاد صعب مع وجود مليون لاجئ سوري.
من ناحية أخرى، أحرزت الحكومة الأردنيّة بعض التقدّم في علاقتها مع مصر بسبب استعداد مصر لتوسيع اقتصادها. ووقّع الأردن سبع مذكرات تفاهم واتفاقيات جديدة مع جارته لتعزيز قدرات الربط الكهربائي بين وزارة الكهرباء والطاقة المتجدّدة في مصر ووزارة الطاقة والثروة المعدنيّة الأردنيّة.
العراق
تتوزّع الإصابات، أعداد الوفيات وحالات الشفاء على الشكل التالي:
-838,265 إصابة مؤكّدة
-750,435 حالة شفاء
-14,249 وفاة
وزير الخارجيّة القطري الشيخ محمد بن عبد الرحمن الثاني يتحدث خلال مؤتمر صحفي مشترك مع نظيره العراقي محمد الحكيم في بغداد، العراق، في 24 آذار/ مارس، 2021. مصدر الصورة: أ ب.
زار وزير الخارجيّة القطري الشيخ محمد بن عبد الرحمن الثاني العراق لحضور مؤتمر مع نظيره العراقي محمد الحكيم. ولم تكن الزيارة عاديّة لأنّها تمثل مبادرة قطر لتحسين العلاقات الدبلوماسيّة والإقتصاديّة مع الدولة. نظرًا لكون العراق دولة استراتيجيّة رئيسة بين الدول الإقليميّة، تسعى قطر لأفضل العلاقات معه. وعلى عكس تركيا وإيران وروسيا والولايات المتحدة وغيرها من الدول، تميّز استقبال العراقيين لقطر بسبب موقفها المعتدل تجاه العراق. قد تصعب معرفة نوع المشاريع التي ستبدأها قطر في العراق، فما من اتفاقات مكتوبة حتى الآن، لكن الجانبين يخططان لإعادة تنشيط اللّجنة المشتركة للتعاون الاقتصادي بين قطر والعراق. وقد يشّجع ذلك الإستثمارات، خصوصًا عندما تخطّط المملكة العربيّة السعوديّة لمنافسة قطر على علاقتها مع العراق.
لبنان
تتوزّع الإصابات، أعداد الوفيّات وحالات الشفاء على الشكل التالي:
-462,339 إصابة مؤكّدة
-366,639 حالة شفاء
-6,136 وفاة
أحد المتظاهرين يهتف بشعارات أمام حاويات قمامة مشتعلة لإغلاق طريق رئيس. مصدر الصورة: الجزيرة.
مع إغلاق المنصّات الإلكترونيّة التي تنشر أسعار العُملات في السوق السوداء، حاول لبنان إحتواء الفوضى التي تجتاح البلاد. فارتفعت قيمة الدولار الأميركي لتصل إلى 15000 ليرة لبنانيّة ثم انخفضت بشكل غامض إلى ما يقارب الـ 10000 ليرة في أسبوع واحد بعد إغلاق المنصّات، مما دفع بالناس الى الشوارع. ومع ذلك، لا يزال سعر الدولار يتراوح بين 10000 و14000 ألف ليرة لبنانيّة مما يزيد من حِدّة التضخّم.
كما أنّ الحديث عن احتمال نقص الوقود وانقطاع التيّار الكهربائي والإختفاء ما زال يتصدّر الأخبار. ولا تزال مشكلة كورونا تدمّر البلاد، فتمّ تمديد التعبئة العامة لمدة 6 أشهر ووضعت عطلات عيد الفصح تحت الإغلاق التام. في هذه الأثناء، ما من حكومة قائمة على الرغم من التوقّعات المتفائلة بتشكيل حكومة قريبًا. لا يزال الشلل السياسي والمشاحنات يوقفان أي تقدّم، بينما الفقر في تصاعد مستمرّ.
فلسطين
تتوزّع الإصابات، أعداد الوفيات وحالات الشفاء على الشكل التالي:
-238,248 إصابة مؤكّدة
-211,521 حالة شفاء
-2,599 وفاة
مع وصول لقاح فايزر، يمكن للعاملين في مجال الرعاية الصحيّة في فلسطين خدمة المواطنين بشكل أفضل. مصدر الصورة: اليونيسف.
تسلمت مرافق تخزين وتبريد اللقاحات التابعة لوزارة الصحّة في الضفة الغربية وقطاع غزّة في 17 آذار/ مارس الشحنة الأولى من 37,440 جرعة من لقاح فايزر و24,000 جرعة من لقاح أسترازينيكا من كوفاكس. استطاع هذا البلد الصغير المحاصر اقتصاديًّا وسياسيًّا وعسكريًّا أن يتنفّس الصعداء من الجانب الصحّي. وتمّ التخطيط لدفعات أخرى من جرعات لقاح كوفاكس لدولة فلسطين لتغطية 20% من السكان - ما يقارب المليون شخص. بالطبع، سيتم توزيعها أولاً على العاملين في مجال الرعاية الصحيّة وغيرهم من العاملين في الخطوط الأماميّة لتحقيق تحسّن ملحوظ في مكافحة الفيروس.
وبعد أن بدأ الإقتصاد الفلسطيني يتحسّن ببطء، بدأ التفكير في الإستثمار. فصندوق الإستثمار الفلسطيني يعمل على خططه الخاصّة لأول مصنع أسمنت من خلال اتفاقيّة مع مجموعة من الشركات المحليّة والدوليّة. ستسمح مثل هذه الخطوة لفلسطين بتعزيز بنيتها التحتيّة مع التوجه نحو مستوى أفضل من الإكتفاء الذاتي وإن لا تزال الدولة الإسرائيليّة تسيطر على اقتصادها.
سوريا
تتوزّع الإصابات، أعداد الوفيّات وحالات الشفاء على الشكل التالي:
-18,638 إصابة مؤكّدة
-12,492 حالة شفاء
-1,247 وفاة
صفوف من الناس تتجمّع أمام مخبز، مصدر الصورة: دايلي صباح.
مع وصول الليرة السورية إلى أدنى مستوياتها عند 4,750 ليرة سوريّة مقابل الدولار في السوق السوداء، قرّرت الحكومة اتخاذ إجراءات صارمة ضدّ تجّار صرف العملة. لم تنجح الحكومة بخطوتها هذه، فاستمرت الليرة السورية في الإرتفاع. وبحسب المكتب المركزي للإحصاء السوري، ارتفع التضخّم إلى 180 و300٪. وأعلنت وزارة التجارة الداخليّة وحماية المستهلك إرتفاع سعر الوقود غير المدعوم من 1,300 ليرة إلى 2,000 ليرة لليتر الواحد، أي نحو 50٪ زيادة. كما أنّ سعر الوقود المدعوم سيرتفع بنسبة 60٪ ليبلغ 750 ليرة لليتر، وارتفع سعر غاز البوتان للطبخ بنسبة 37٪. وأخيرًا، إرتفع سعر كيلوغرام السكّر من 700 ليرة سورية إلى حوالى 2,400 ليرة. نتيجة لكل هذه الأرقام، شهدت محطات الوقود طوابير من الناس ينتظرون أحيانًا خمس ساعات لملء سياراتهم. ويتدافع الناس في صفوف طويلة أمام الأفران للحصول على دور لشراء حصّتين من الخبز في اليوم لكل أسرة.
في محاولة لتخفيف أعباء الأزمة الاقتصاديّة، أصدر الرئيس السوري بشار الأسد مرسومًا يمنح من خلاله مئات الآلاف من العاملين في القطاع العام والجنود دفعة مالية واحدة تعادل راتبًا شهريًّا. وكونها المبادرة الثالثة من تشرين الأول/أكتوبر الماضي، تكوّنت المنحة من دفعة قدرها 50 ألف ليرة سورية، أي ما يعادل 11 دولارًا في السوق السوداء. سيذهب المبلغ إلى العاملين في القطاع العام، بمن فيهم العاملون بعقود بدوام جزئي والمجنّدين. كما سيتمّ توزيع 40 ألف ليرة سورية أو ما يعادل 8.80 دولار على المتقاعدين.
لا شك أنّ سوريا ستواجه عامًا قاسيًا وستحتاج إلى مزيد من الدعم الدوليّ. ولا تزال السياسات الكبرى تفرض العقوبات مهدّدةً السياسة في سوريا. على المجتمع الدوليّ تبني وجهة نظر ونهج مختلفين في التعامل مع الوضع.
قبرص
تتوزّع الإصابات، أعداد الوفيات وحالات الشفاء على الشكل التالي:
-44,991 إصابة مؤكّدة
-2,057 حالة شفاء
-254 وفاة
على الجبهة الاقتصادية المحلية، يبدو أن قبرص تعمل على تنشيط المكونات الرئيسية لصناعاتها. الآن وقد إنطلقت عمليّة التلقيح، بدأت الحياة تعود إلى طبيعتها في الجزيرة الصغيرة. أمّا علاقتها مع جارتها تركيا فأخذت منحى آخر هذا الشهر، ورفضت قبرص مسوّدة تمّ إعدادها لقمّة رؤساء الإتحاد الأوروبي هذا الأسبوع تهدف إلى تعميق العلاقات التجاريّة مع تركيا، وواصفتها بأنّها "غير مقبولة". ويعود ذلك إلى الإحتكاك الذي حدث على مرّ السنين عندما ضمّت تركيا بشكل غير قانوني أجزاء من أراضي قبرص. حاول مسؤولو الإتحاد الأوروبي إقناع قبرص على توقيع الصفقة التي ستؤدّي إلى فوائد إقتصاديّة كبيرة، ومع ذلك، لا تزال قبرص لا تثق بتركيا التي تنتهك سيادته البحريّة والجويّة باستمرار.
2- وضع اللاجئين
مصر
قدّم برنامج الأغذية العالمي المساعدة الغذائيّة من خلال التحويلات النقديّة لحوالي 117،700 لاجئ مسجّل (من تسعة بلدان مختلفة) للمساعدة في تأمين احتياجاتهم الغذائيّة الأساسيّة.
الأردن
صرّحت المفوضيّة السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين عن وجود 664,603 لاجئًا مسجلًا في الأردن حتى بداية شباط/ فبراير.
تتوزّع نسبة النازحين السوريين المسجّلين في المفوضيّة لشهر شباط/ فبراير على النحو التالي:
-195,626 في محافظة عمان (29.5%)
-165,093 في محافظة المفرق (24.9%)
-136,462 في محافظة إربد (20.6%)
-97,153 في محافظة الزرقاء (14.6%)
-18,284 في محافظة البلقاء (2.8%)
-13,087 في محافظة مادبا (2%)
-9,363 في محافظة جرش (1.4%)
-8,399 في محافظة الكرك (1.3%)
-8,399 في محافظة معان (1.3%)
-6,513 في محافظة عجلون (1.0%)
-3,718 في محافظة العقبة (0.6%)
-1,699 في محافظة الطفيلة (0.3%)
ارسلت قطر الخيريّة دعمًا بقيمة 32 مليون يورو للاجئين السوريّين والمجتمعات المحليّة في الأردن.[1]
حذّر برنامج الغذاء العالمي من أنّ نصف مليون لاجئ سوري في الأردن قد يفقدون المساعدات التي يقدّمها لهم البرنامج.[2]
العراق
صرّحت المفوضيّة السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين عن وجود 243,121 لاجئًا سوريًا مسجلاً في العراق.
تتوّزع نسبة النازحين السوريين المسجّلين في المفوضيّة السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين حتى بداية شباط/ فبراير على النحو التالي:
-124,126 في أربيل (50.9%)
-84,045 في دهوك (34.5%)
-31,931 في السليمانيّة (13.1%)
-1,269 في عنبر (0.5%)
-2,519 في مناطق أخرى (1.0%)[3]
وقّعت منظّمة العمل الدوليّة مع التحالف النقدي لشركاء العراق (CCI) مذكّرة تفاهم كجزء من الشّراكة الإستراتيجيّة بهدف التعاون من أجل تحريك عجلة النموّ الإقتصادي والإعتماد على الذّات للفئات الضعيفة من سكّان العراق.[4]
بدأ الهلال الأحمر، في شهر آذار/ مارس، بإعادة تأهيل 60 منزلاً في المنطقة الصينيّة التّابعة لقضاء بيجي. كما قامت جمعيّة الهلال الأحمر العراقي بالتّعاون مع الصليب الأحمر السويدي بتركيب محطّة تحلية وتنقية المياه بسعة 2000 متر مكعب في الساعة للعائلات النازحة في قضاء الدجيل.[5]
لبنان
[ملاحظة: لم يتمّ تحديث عدد اللاجئين المسجّلين من قبل المفوضيّة السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في لبنان.]
منذ بداية العام، بلغ عدد اللاجئين المسجّلين في لبنان 865,531.
يتوزّع اللاجئون في لبنان على النحو التالي:
-336,266 في البقاع (38.9٪)
-233,042 في شمال لبنان (26.9٪)
-202,025 في بيروت (23.3٪)
-94,198 في جنوب لبنان (10.9٪)[6]
أصدرت منظّمة العفو الدوليّة تقريرًا بشأن التعذيب المزعوم الموثق الذي ارتكبه أفراد من المخابرات العسكرية اللبنانيّة ضد معتقلين سوريين.[7]
أعلنت النروج أنها سترسل 125 مليون كرونة نرويجيّة إلى الأونروا لدعم للأفراد والعائلات.[8]
خصّصت قطر الخيريّة دعمًا بقيمة 98 مليون يورو للاجئين السوريين والمجتمعات المحليّة في لبنان.[9]
سوريا
أعلنت وزارة الصحة السورية يوم الخميس في 18 آذار/ مارس إنّ وحدات العناية المركّزة في المستشفيات الحكوميّة في دمشق وصلت إلى طاقتها القصوى بسبب الإرتفاع الحاد في إصابات كورونا، مما دفع الأطباء إلى نقل المرضى إلى مستشفيات في محافظات أخرى.[10]
حثّت يونيسف يوم الأحد 28 شباط/ فبراير جميع البلدان على إعادة مواطنيها الشباب المحتجزين في أكبر مخيّم للاجئين والنازحين داخل سوريا وإعادة دمجهم، بعد حريق دامٍ في مخيّم الهول في نهاية الأسبوع شهد مقتل ثلاثة أطفال وإصابة 15 آخرين.[11]
حثّت كاريتاس الدوليّة خلال مؤتمر "الكنيسة وكاريتاس: 10 سنوات من الاستجابة الإنسانيّة في سوريا" المجتمع الدوليّ على رفع العقوبات لأنّ سوريا تعاني من "قنبلة" الفقر.[12]
سبّبت عدة غارات جوية في شمال إدلب على بعد بضعة كيلومترات من الحدود التركيّة اندلاع حريق في مستودع تدعمه منظّمة كير يحتوي على إمدادات إنسانيّة مساء الأحد. دمّرت النيران مواد إغاثية لنحو 25 ألف شخص في حاجة ماسّة للمساعدات الإنسانيّة في شمال غرب سوريا.[13]
قبرص
أطلقت حكومة قبرص مشروعًا لبناء حاجز يمنع اللاجئين من العبور من الجزء الشمالي القبرصي التركي من الجزيرة.[14]
في خطاب صدر بمناسبة الذكرى الخامسة للإتفاق بين الإتحاد الأوروبي وتركيا، أعرب مجلس أوروبا عن قلقه بشأن معاملة المهاجرين وطالبي اللجوء في قبرص.[15]
دائرة التواصل والعلاقات العامة
[1] OCHA, March 5, 2021, https://reliefweb.int/report/lebanon/eu-adopts-130-million-support-package-syrian-refugees-and-local-communities-jordan
[2] Middle East Monitor, March 22, 2021, https://www.middleeastmonitor.com/20210322-wfp-calls-for-urgent-funds-or-0-5m-syria-refugees-in-jordan-could-lose-aid/
[3] https://data2.unhcr.org/en/situations/syria/location/5
[4] OCHA, March 29, 2021, https://reliefweb.int/report/iraq/ilo-and-cash-consortium-iraq-sign-mou-advance-humanitarian-development-nexus-and-improve
[5] OCHA, March 24, 2021, https://reliefweb.int/report/iraq/iraqi-red-crescent-begins-rehabilitating-60-houses-siniyah-district
[6] https://data2.unhcr.org/en/situations/syria/location/71
[7] Al Jazeera, March 23, 2021, https://www.aljazeera.com/news/2021/3/23/i-wish-i-would-die-syrian-refugees-tortured-in-lebanon
[8] OCHA, March 9, 2021, https://reliefweb.int/report/lebanon/norway-disburse-nok-125-million-unrwa
[9] OCHA, March 5, 2021, https://reliefweb.int/report/lebanon/eu-adopts-130-million-support-package-syrian-refugees-and-local-communities-jordan
[10] AP News, March 19, 2021, https://apnews.com/article/health-coronavirus-pandemic-damascus-bashar-assad-syria-ac48a00e63e63bbde0c3bd06ee47cde7
[11] UN News, https://news.un.org/en/story/2021/02/1085982
[12] OCHA, March 24, 2021, https://reliefweb.int/report/syrian-arab-republic/stop-sanctions-after-10-years-war-syria-now-under-bomb-poverty
[13] OCHA, Mar 23, 2021, https://reliefweb.int/report/syrian-arab-republic/vital-aid-supplies-destroyed-airstrikes-care-warehouse-northwest-syria
[14] Info Migrants, March 12, 2021, https://www.infomigrants.net/en/post/30838/cyprus-errects-barrier-to-deter-migrants
[15] Info Migrants, March 19, 2021, https://www.infomigrants.net/en/post/30980/cyprus-urged-to-improve-its-treatment-of-asylum-seekers